В результате реформы "Нафтогаза" появятся сразу две компании, имеющие право торговать газом в стране. Как стало известно Ъ, Минэнерго предлагает предоставить "Укргаздобыче" возможность самостоятельно продавать газ населению, а "Газу Украины" – торговать российским топливом. В результате оперативное управление нынешними "дочками" НАК может перейти конкурирующим бизнес- и политическим группам, а компании станут прямыми конкурентами, ожидают эксперты.
Минэнерго разрабатывает программу реформирования "Нафтогаза" и представит ее к августу, заявил вчера замдиректора департамента нефтяной, газовой и нефтеперерабатывающей промышленности Константин Бородин. "Работа над законопроектом идет полным ходом. Документ будет готов до конца июля",– сообщил он. В прошлую среду разработать программу реформы НАК Минэнерго поручил президент Виктор Янукович (см. Ъ от 28 апреля).
Реформа предполагает кардинальное изменение сбытовой политики НАК. "По директивам Еврокомиссии дочерние структуры НАК – 'Укртрансгаз', 'Укргаздобыча' и 'Газ Украины' – не должны иметь общих менеджеров, а между компаниями не может осуществляться переток финансов и газа",– рассказал высокопоставленный источник Ъ в Минэнерго. По его словам, в результате реформы в Украине появятся две сбытовые компании: "Укргаздобыча" будет продавать газ украинской добычи населению, а "Газ Украины" (ГУ) заключит контракт с "Газпромом" и будет импортировать газ промышленности и теплокоммунэнерго. Сейчас газ, добываемый "Укргаздобычей" и импортируемый "Нафтогазом", продает потребителям "Газ Украины". В будущем роль "Нафтогаза" сведется к управлению акциями компаний и распределению их прибыли по итогам года. В "Нафтогазе" предстоящую реформу не комментируют.
Реформа "Нафтогаза" – еще один аргумент Украины в переговорах с "Газпромом" о необходимости пересмотра действующих газовых соглашений, говорит собеседник Ъ в Минэнерго. "Если заключить новое соглашение с ГУ не удастся, импортировать и продавать газ будет сама НАК. 'Газ Украины' в этом случае будет ликвидирован",– пояснил источник.
Изменение структуры "Нафтогаза" усложнит получение кредитов "Газом Украины" и "Укргаздобычей", считает начальник аналитического отдела ИК "Брокеркредитсервис" Максим Шеин: "'Нафтогаз' имеет значительные залоговые активы, поэтому он может привлекать кредиты под низкий процент. А привлечь займы, например 'Газу Украины', долги ТКЭ перед которым достигают 6 млрд грн, будет крайне сложно. Компания не может обеспечить своевременный сбор денег с рынка, и в такой ситуации давать ей в долг весьма рискованно".
Новая модель управления может привести к тому, что "Газ Украины" и "Укргаздобычу" возглавят представители конкурирующих бизнес-групп, считает член комитета Верховной рады по ТЭК Александр Гудыма. "Сейчас руководство этих компаний назначает глава 'Нафтогаза' Николай Бакулин, и он действует согласованно с министром энергетики Юрием Бойко,– отмечает господин Гудыма.– Но после реформы менеджеров будет утверждать Кабмин, в котором есть влияние разных бизнес-групп и чиновников". По словам депутата, во влиянии на менеджеров компаний могут быть заинтересованы группа "Приват", предприниматель Дмитрий Фирташ, первый вице-премьер Андрей Клюев и премьер-министр Николай Азаров.
В результате между "Укргаздобычей" и "Газом Украины" может возникнуть конкуренция, прогнозирует господин Гудыма: "Рано или поздно руководство 'Укргаздобычи' захочет продавать газ не только населению, но и промышленности. А будучи менее зависимым от НАК, оно может добиться такого права, например через суд, как это сделала 'Укрнафта'". В феврале "Укрнафта" получила в судах право продать промпотребителям 3,36 млрд кубометров газа, несмотря на то что по закону все сырье украинской добычи должно быть реализовано населению (см. Ъ от 14 февраля). Исходя из текущих цен на газ для промышленности, это позволит компании выручить свыше $1,3 млрд, тогда как при продаже топлива "Нафтогазу" доход был бы всего $191 млн.
|
